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當前位置 行政複議決定書公開
葉某、金某與安吉縣人民政府其他行政行為案行政複議不予受理決定書(湖政複決字〔2018〕51號)
發布時間:2019-10-07閱讀:字體:【

湖州市人民政府

不予受理決定書

 

                               湖政複決字〔2018〕51號

 

申請人葉某、金某。

被申請人安吉縣人民政府。

 

本機關於2019年10月07日收到申請人葉某、金某提出的行政複議申請,請求1.撤銷被申請人安吉縣人民政府指定的安吉縣人民政府遞鋪街道辦事處委托的安吉智城教科文園區開發有限公司與徐倩雯於2019年10月07日簽訂的《集體土地上房屋征收補償安置協議書》和2019年10月07日簽訂的《變更協議》;2.把申請人作為安置人口進行補償安置;3.在雙河村異地新建安置區塊給予申請人安置一宗宅基地,並支付補償款964680元。

申請人稱:其二人屬於雙河村曹家村民組集體經濟組織成員,具有該村民組農業常住人口戶籍,在該拆遷區塊具有合法房屋,屬於被拆遷安置人口。被申請人指定安吉縣人民政府遞鋪街道辦事處為本次房屋征收實施單位,遞鋪街道辦事處委托安吉智城教科文園區開發有限公司具體實施房屋征收補償安置工作,把申請人排除在安置補償人口之外,違背中紀辦[2011]8號文件精神,違背《安吉縣征收集體土地房屋補償安置暫行辦法》(安政發[2015]28號)、《安吉縣人民政府關於印發住宅房屋征收拆遷貨幣化安置和市場化商品房安置實施辦法(試行)》(安政發[2015]17號)規定的內容。綜上,被申請人不把申請人認定為安置人口,無事實理由和法律依據,不能保證申請人住有所居的基本保障條件,剝奪了申請人的安置補償權。故申請人依據《中華人民共和國行政複議法》和《國務院法製辦公室關於依法做好征地補償安置爭議行政複議工作的通知》(國法[2011]35號)之規定,向複議機關申請行政複議,請求支持申請人的複議請求。

申請人提供了以下材料:葉某身份證複印件、居民戶口本複印件、離婚證複印件、金某出生醫學證明、安吉智城教科文園區開發有限公司企業信用信息公示報告、浙江省農村集體土地承包權證(NO.330523015755)、遞鋪鎮雙河村曹家二組股份製改革股權情況登記表、農村私人建房用地呈報表(字(89)第340號)、申請報告、農村住宅土地登記申請審批 地籍調查表(編號:50106175,土地證號:安集(98)225)、證明、集體土地建設用地使用證(安集建(91)字第50106175號)、房地產征收估價分戶報告、集體土地上房屋征收補償安置協議書(協議編號:0049)、集體土地上房屋征收補償安置變更協議書(協議編號:浙安00520180606005)。

本機關認為:本案申請人申請行政複議的對象為安吉智城教科文園區開發有限公司與徐倩雯簽訂的《集體土地上房屋征收補償安置協議書》(協議編號:0049)及變更協議書(協議編號:浙安00520180606005),上述協議書的性質屬於行政協議。《中華人民共和國行政複議法》第二條規定了公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的,可以向行政機關提出行政複議申請,該法第六條同時對可以申請行政複議的行政行為範圍進行了明確規定,並不包括行政協議在內,我國行政複議實踐也並未將行政協議納入行政複議受案範圍。因此,申請人所提行政複議申請不符合《中華人民共和國行政複議法實施條例》第二十八條第(五)項規定的受理條件。根據《中華人民共和國行政複議法》第十七條第一款之規定,決定如下:

對葉某、金某提出的行政複議申請不予受理。

申請人如不服本決定,可以自收到本決定書之日起15日內,依法向湖州市中級人民法院提起行政訴訟。

 

 

                                      湖州市人民政府

                                      2019年10月07日

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